KOMPETENSI PENYULUH SWASTA DALAM PEMBERDAYAAN PETERNAK SAPI PERAH (STUDI KASUS) DI KOPERASI AGRO NIAGA JABUNG KABUPATEN MALANG

Abstract

Sektor peternakan sapi perah Indonesia menghadapi tantangan serius dalam memenuhi kebutuhan protein hewani nasional, dimana produksi susu dalam negeri hanya mampu mencukupi 22% kebutuhan nasional sementara 78% sisanya bergantung pada impor. Permasalahan ini dikarenakan struktur perindustrian susu yang didominasi peternakan skala kecil (80% produksi nasional) yang menghadapi kendala multidimensional meliputi akses modal, manajemen pemeliharaan yang kurang efektif, masalah kesehatan ternak, keterbatasan pakan, hingga rendahnya kualitas susu yang tidak memenuhi standar industri pengolahan susu (IPS). Menghadapi berbagai permasalahan dan fenomena tersebut, pemberdayaan peternak menjadi langkah strategis, seperti Koperasi Agro Niaga Jabung mengembangkan pemberdayaan peternak melalui penyuluh swasta dengan pendampingan yang lebih terfokus, responsif, dan berkelanjutan dibandingkan penyuluh pemerintah. Namun, efektivitas program pemberdayaan ini sangat bergantung pada kompetensi yang dimiliki oleh penyuluh swasta, kajian mengenai kompetensi penyuluh swasta di lingkup koperasi masih terbatas dibandingkan penelitian penyuluh pemerintah, sehingga diperlukan penelitian mendalam untuk mengembangkan sistem penyuluhan yang lebih efektif dalam meningkatkan produktivitas dan kesejahteraan peternak sapi perah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kompetensi penyuluh swasta dalam pemberdayaan peternak sapi perah di KAN Jabung, mengetahui implementasi program pemberdayaan yang dilakukan oleh penyuluh swasta, dan mengetahui strategi pemberdayaan yang digunakan. Metode penelitian ini adalah kuasi kualitatif dengan analisis NVivo 15 untuk mengungkap fenomena kompetensi penyuluh swasta dalam pemberdayaan peternak sapi perah di KAN Jabung. Subjek dalam penelitian ini sebanyak 7 orang peternak sapi perah yang terbagi menjadi informan kunci, utama, dan tambahan dengan menggunakan metode purposive dan snow ball. Sumber data berupa data primer dan sekunder, dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi, serta pengujian keabsahan data dengan triangulasi data. Hasil penelitian mengungkap bahwa penyuluh swasta di KAN Jabung telah menunjukkan kompetensi yang baik sebagai fasilitator pemberdayaan, terutama dalam kemampuan menyusun program penyuluhan yang strategis, adaptif, dan terukur, meskipun masih memerlukan pengembangan kompetensi pedagogis untuk mengatasi variasi kemampuan peternak dalam menerima materi. Implementasi pemberdayaan yang dilakukan berhasil meningkatkan kapasitas teknis peternak dalam manajemen pemeliharaan yang efektif dan menyeluruh serta memperkuat kelembagaan melalui kelompok peternak dan program koperasi, namun menghadapi kendala pada akses informasi dan teknologi akibat keterbatasan perangkat dan literasi digital peternak. Strategi pemberdayaan yang diterapkan menggunakan pendekatan menyeluruh dan seimbang melalui tiga unit utama yaitu strategi ekonomi yang berfokus pada peningkatan produktivitas dan efisiensi produksi, strategi pendampingan dengan monitoring intensif dan dukungan berkelanjutan, serta pengembangan sumber daya manusia melalui pelatihan dan penyuluhan, yang berhasil menciptakan perubahan nyata praktik peternakan, meningkatkan kemandirian dan kesejahteraan peternak secara berkelanjutan, serta membuktikan peran vital penyuluh swasta sebagai fasilitator.